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目前山西省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率情況淺析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2010-1-7
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國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟昨日表示,對(duì)煤礦企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,這符合煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。
經(jīng)驗(yàn)或?qū)⑼葡蛉珖?guó)
山西省是我國(guó)重要的煤炭基地。建國(guó)60年來(lái),山西省累計(jì)生產(chǎn)煤炭110億噸。占全國(guó)總量的1/4,凈調(diào)出量80億噸,占全國(guó)省際間調(diào)出量的70%。
據(jù)悉,礦井?dāng)?shù)由2600座壓減到1053座,70%的礦井規(guī)模達(dá)到90萬(wàn)噸/年以上,30萬(wàn)噸/年以下的小煤礦全部被淘汰,平均單井規(guī)模由30萬(wàn)噸/年提高到100萬(wàn)噸/年以上,保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。
目前,山西省的企業(yè)主體由2200多家減少到130家,形成4個(gè)年生產(chǎn)能力億噸級(jí)的特大型煤炭集團(tuán)、3個(gè)年產(chǎn)能5000萬(wàn)噸級(jí)以上的大型煤炭集團(tuán)。
昨日,國(guó)家發(fā)改委體改司司長(zhǎng)孔涇源表示,煤炭資源不光要在山西進(jìn)行煤炭資源整合。目前,發(fā)改委已經(jīng)上報(bào)國(guó)務(wù)院,將在全國(guó)范圍內(nèi)加快煤炭企業(yè)的兼并重組。
對(duì)于山西煤炭業(yè)整合是否將影響今年煤炭供應(yīng)甚至波及煤炭?jī)r(jià)格的問(wèn)題,吳吟對(duì)此表示,在全國(guó)推進(jìn)煤企兼并重組過(guò)程中,將在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上有所把握,使煤炭產(chǎn)量與總量供給基本匹配,保持煤炭總體價(jià)格穩(wěn)定。
不過(guò),盡管山西省的煤礦企業(yè)和礦井?dāng)?shù)量大幅度減少,但整改尚未結(jié)束。陳川平表示,近期繼續(xù)推進(jìn)整改的措施,2010年還將關(guān)閉1400座小煤礦,并對(duì)600多家主體資格轉(zhuǎn)變后的煤炭企業(yè)進(jìn)行改造和建設(shè)。
山西省政府辦公廳昨日正式公布《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦企業(yè)兼并重組涉稅服務(wù)的意見(jiàn)》稱,省地稅局對(duì)在煤礦企業(yè)兼并重組過(guò)程中無(wú)所得的企業(yè)和個(gè)人,不征收企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。對(duì)被兼并的煤礦企業(yè)以前年度發(fā)生的欠稅,可暫先將欠稅清理入庫(kù),滯納金延后征收。對(duì)清繳欠稅有困難的煤礦企業(yè),凡已經(jīng)落實(shí)由兼并重組方承擔(dān)清欠義務(wù)的,可暫緩追繳被兼并企業(yè)欠稅。
據(jù)了解,該《意見(jiàn)》早在2009年11月13日就已經(jīng)下發(fā)各山西省各地市,希望能夠以稅收優(yōu)惠政策和便利,為山西省的大規(guī)模兼并重組減少阻礙。
焦炭、化工重組在即
目前,山西省重組整合煤礦正式協(xié)議簽訂率達(dá)到了98%,兼并重組主體到位率達(dá)到了94%。特別具有決定性意義的是,采礦許可證變更已超過(guò)了80%。陳川平表示,余下的采礦許可證變更將在春節(jié)前后完成。
據(jù)山西省政府介紹,2009年隨著煤礦企業(yè)兼并重組整合的推進(jìn),成效不斷顯現(xiàn)。煤炭產(chǎn)量逐月逐季增長(zhǎng),一季度月均3667萬(wàn)噸,二季度月均4966萬(wàn)噸,三季度月均6000萬(wàn)噸以上。煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益不斷提高,全行業(yè)上繳稅金同比增長(zhǎng)了6.42%。煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降40%和32%。
值得注意的是,陳川平表示,山西在煤礦企業(yè)兼并重組方面已經(jīng)積累了成熟的經(jīng)驗(yàn),并正在考慮對(duì)焦炭、化工等行業(yè)進(jìn)行重組。
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